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　　其三，托 育服务领域
人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。