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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立 合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位 
建设补贴标准，进一  步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。