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　　发  展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低普惠机构运营成本。