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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给

不足的矛盾突
出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03
 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。