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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门 的监管体
 系之外。