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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠
机构运营成本。