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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐
，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。