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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现
实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正
规机构游离于相关部门 的监管体系之外。