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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相  关部门的 监管体系之外。