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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。