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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 
距离“十四 五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。