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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服 务质量
，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的 监管体系之外。