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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会 力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取
 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运 
营成本。