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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离于相关部  门的监管体系 之 外。