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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资 水平、 内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。