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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会 
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。