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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个 的目标 尚存 很大差距。