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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。