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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但
在现实中，各托育机
构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。