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首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育  需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。