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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照
护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。