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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极  性，而社会 力量往往面 临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会 发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。