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首 

先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率 仅为6%左 右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。