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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全
。黄 绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都 会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。