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　　其三， 托育服务领域
人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的  监管体系之外。